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证券时报记者 江聃

自国办出台支持出口转内销的实施意见以来，江苏，广东，浙江等地出台了一系列措施，积极帮助外贸企业转变出口转内销思路。接受证券时报采访的专家认为，与上次不同，此次‘出口转内销’工作推进力度更大，措施更全面。但也需要注意的是，强调国内市场优势，并不意味着中国市场足够大，足以容纳出口型企业的全部产能，转内销的产品需要能够挖掘国内市场增量空间

从各地税务部门监管的外贸企业开征增值税的数量来看，长三角和珠江三角洲地区的外贸企业在开拓国内市场方面的成效已经明显，目前许多A股上市公司已积极采取措施促进国内市场的发展，记者还指出，内贸企业的快速反应和"好转"主要集中在消费、通讯设备制造、汽车制造等行业，以前在某一国内市场积累了经验。

许多地方帮助外贸产品

出口到国内销售

7月25日至27日，在杭州、重庆和西安举行了向国内销售转移的系列出口产品。商务部外贸司司长李兴谦说，随着我国防控疫情取得重大战略成就，国内需求迅速释放，为外贸产品在国内销售提供了契机。举办"外贸精品美化步行街"活动，是要充分发挥步行街品牌集聚和渠道整合的组织作用，建立国内营销渠道和平台，准确连接国内消费升级需求，支持适销对路的出口产品开拓国内市场。

6月22日，国务院办公厅发布了"关于实施支持出口产品向国内市场转移的意见"。国务院办公厅在鼓励企业拓展国际市场的同时，发布了十项支持适销对路出口产品开拓国内市场的措施。该文件的准确定位解决了"不同的国内外标准"、"设计能力不足、技术研发能力不足"、"不熟悉的销售渠道建设"、"品牌培育周期长"、"起步小、资金不足"等困难，增强了外贸企业的信心。

商务部研究所国际市场研究所副所长白明告诉"证券时报"，这一次与过去不同，这次是由国务院办公厅发布的，这些文件对出口向国内销售的转移作出了全方位的政策安排。

商务部流通产业促进中心主任、研究员陈立芬也认为，在这个时候，电子商务的迅速发展，网上批发的兴起，消费大数据的沉淀，直接广播等模式，外贸企业依靠电子商务平台，在向国内销售出口方面会更快、更顺利。

据记者观察，《实施意见》发布后，广东，浙江，江苏等外贸大省迅速采取了一系列措施，包括出台相关政策支持企业拓展内销市场，发展出口商品游，发展网络销售渠道，开展内销相关培训等通过对我市出口贸易企业发票数据的对比分析，我市税务部门筛选出销售下滑严重的企业，并开展一对一走访，利用产业链智能化平台，为出口企业转内销增添助力除了指导企业正确梳理应税项目和免税项目外，广东税务部门还开通了出口退税绿色快速通道。 浙江多地政府与拼多多签署战略合作协议，帮助外贸企业转战电商平台，促进出口转内销。

上市公司积极发展

国内市场

记者梳理了沪深交易所投资者互动平台上以"向内销出口"为主题的投资者提问。 艾丽家、道森股份、鲁泰A、泰晨光、嘉信丝绸、福日股份、*ST德豪等多家公司都对此作出了答复。 

艾丽家居表示，柔性地板在国内工装和家装市场的应用已呈现快速发展势头，公司将加大产能扩张力度，在夯实外贸销售的同时，积极布局内贸市场，努力培育生产性，特色化销售渠道和家居品牌嘉欣丝绸表示，公司较早前通过线上直播，场景体验等新业态模式参加线上广交会，并广泛登陆新媒体平台，提升国内市场销售和品牌知名度。鲁泰A加强与各电商平台的合作，在天猫开设品牌旗舰店，并以自有品牌NARCISU，在必要的商城为消费者提供定制化服务。

一些企业在将出口转移到国内销售方面取得了初步成果。据媒体报道，兆驰股份在出口到国内销售的过程中，取代了主板的产品，使其符合国内销售标准，第一季度销售额增长了10%。泰成光还表示，该公司在扩大国内市场方面取得了初步成果。

税务部门的数据显示，一些外贸产品的出口确实有所改善。以广东为例，根据国家税务总局广东省税务局的税务经济分析数据，今年1-5月，广东出口企业的国内销售额经过三个月的低迷后，在四月份超过了去年的水平，五月份的国内销售额与四月份基本持平，六月份的国内销售额比去年同期增长百分之三点八。广东省税务局表示，交通设备制造业、纺织服装业和汽车制造业的出口取得了显著成绩。

白明说，适合出口到国内销售的外贸产品需要能够利用国内市场的增量空间。"虽然出口到国内销售也需要竞争才能获得市场空间，但挤出别人的饭碗并不是我们想看到的。

中国中小企业协会常务理事张景强告诉记者，外贸产品向国内销售转移固然会加剧国内市场的竞争压力，但也对一些国内企业的转型起到了负面作用，据他介绍，自疫情爆发以来，国内进行数字化改造的中小企业数量大幅增加。

外贸企业在国内外两个市场的布局不是一朝一夕就能实现的，被业内人士形容为一阵风的上一轮促进出口到国内销售的举措已经过去，市场上的外贸产品能否真正建立起"两条腿"走的长期管理机制，显然企业还需要转变思维方式，进一步落实政策。

水产品生产、加工、出口企业负责人告诉记者，该公司于今年3月开始成立电子商务团队，以增加研发投入和渠道开发，但国内销售额无法与目前的出口量相比。最突出的矛盾主要集中在冷链物流中。与出口相比，国内销售一次所需货物较少，冷链物流成本过高。此外，标准、品牌、资金等问题也是公司面临的难题。与长三角和珠江三角洲的政策支持相比，公司所在地区的政策落地速度依然缓慢。

白明说："今年下半年，探索出口向内销转化仍将是外贸企业必须面对的命题。白明说，在全球化进程中，中国是国际市场的一个重要分支，使企业能够应对外部不确定的风险。外贸企业同时参与国内外市场，"两条腿走路"更有利于提高企业竞争力，这也是一种长期趋势。