在第二次外滩金融峰会上，多位央行行长表示，要协调金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。此外，金融业应以数字转型为金融供给侧结构改革的起点，构建适应数字发展的制度机制。

继续推动金融业对外开放

中国人民银行行长易纲说，在更高层次上建立新的开放经济体系，是构建新的发展模式的应有之义。建设新的发展模式，不仅需要更好地利用国际国内市场和两种资源，不仅要促进商品和要素的流动，而且要促进规则体系的开放，增强系统的竞争力，从而提高经济发展的质量和效率。这不仅有利于中国经济，也有利于世界经济。

我们将继续推进金融业的开放，创造一个以市场为导向的、以法治为基础的国际金融展览环境。" 易纲强调，要充分落实入会前国民待遇和消极名单管理制度，促进开放观念和模式的转变。否定名单与金融业持牌经营之间并无矛盾。在否定名单模式下，金融机构的准入和展览业也必须符合资格要求和特许经营。消极列表与事后加强监督之间没有矛盾。在消极列表模式下，监管部门可以将更多的资源从准入管理转变为事后监督，从而提高监管效率。

易纲说，全面推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化进程。人民币汇率形成机制的改革应增强人民币汇率的灵活性，充分发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支中的 "自动稳定器"。人民币国际化应坚持市场主导地位，监管部门主要是减少对人民币跨境使用的限制，放任其走。在新形势下，人民币国际化可以在坚持市场主导的基础上，进一步完善使用本币的支撑体系，为发挥市场作用创造更好的环境和条件。

易纲说，在加快对外开放的同时，要防范风险，加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性，建设各种 "防火墙"，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力适应开放水平。

数字人民币与纸币长期共存

中国人民银行副行长范一飞说，当前数字经济的良好作风是强大而突出的，尤其是新冠肺炎疫情以来，新的数字新型商业模式在对冲行业压力、推动经济复苏、支持和稳定就业等方面发挥了不可替代的作用，可以说，数字经济已成为中国经济发展的新亮点和新优势。

范一飞强调，要全面加快金融数字化改造步伐。数字转型是提高金融服务质量和效率，弥补传统业务不足的迫切需要。它也是数字金融发展和推动新旧动能转化的重要组成部分。金融业应以数字化改造为出发点，实施新的发展理念，塑造数字化思维，结合自身禀赋制定差异化、特色战略，以构建适应数字化发展的制度机制。

关于新的基础设施，范逸飞强调，新的基础设施融资工作的布局要协调，金融业不仅要推进高质量的数字金融基础设施建设，还要加强对新基础设施的金融支持，为做好新基础设施的工作做出贡献。

中国人民银行（PBoC) 数字货币研究所所长穆长春在谈到数字人民币时表示，微信以及支付宝和数字人民币不是一个维度。微信和支付宝是金融基础设施和 "钱包"，而数字人民币是支付工具和钱包的内容。在电子支付场景中，微信和支付宝 "钱包" 包含了商业银行的存款货币。数字人民币发行后，仍然可以用微信和支付宝支付，但钱包里的内容增加了央行的货币。同时，蚂蚁的商业银行腾讯也属于运营机构，与数字人民币没有竞争关系。

穆长春强调，在数字人民币生态建设过程中，必须保持公平竞争，确保市场在资源配置中发挥决定性作用，充分调动市场各方的积极性和创造性，数字人民币的发行和流通涉及社会的各个方面，需要全社会的共同努力。此外，在可预见的未来，数字人民币和纸币将长期共存。