服贸会:推动"双循环"的新支点
在这个特殊的时间窗口举行的中国服务贸易会议,不仅可以显示中国对外开放的决心和信心,而且可以成为中国打破国内市场瓶颈,推动"双周期"的新支点。
2020年中国国际服务贸易交易会于9月4日在北京开幕。目前,中国服务贸易协会是世界上唯一一个涵盖12个主要服务贸易领域的综合性服务贸易博览会,也是中国对外开放的三大展览会之一。它与广交会和世博会一起,代表了中国对外开放的理念和成就。
今年服务贸易会议的主题是"全球服务,相互分享"。这反映了中国一贯的对外开放理念:对外开放,追求双赢。但这也是一个具有挑战性的主题设置。原因是今年的服务贸易会议是在一个非常特殊的时期举行的。
由于新冠肺炎疫情的影响,今年迄今全球贸易量和贸易量大幅下降。世贸组织预计,今年全球贸易将下降30%,而欧洲央行的研究相对乐观,预计今年全球贸易将收缩约25%。这一流行病不仅导致国际贸易萎缩,而且也给未来增加了许多不确定性。根据世贸组织的数据,今年第一季度,全球贸易的不确定性比伊拉克战争和非典期间大60%。
在这个特殊的时间窗口举行服务贸易会议的挑战并不小,但也有许多机会:例如,尽管这一流行病对全球旅游业、建筑业、体育、留学和其他行业造成严重影响,但中国的服务贸易保持了罕见的稳定增长速度。截至去年,中国的服务贸易总额连续六年位居世界第二,成为中国对外贸易的新引擎。今年上半年,中国的服务贸易继续增长2.1%,赤字大幅缩小。
中国的服务贸易之所以能保持稳定增长,是因为数字服务、金融服务、网络文化服务、5G建设等具有比较竞争优势,发挥了主导作用,这些行业已经保持了较高的增长速度,在流行期间表现出良好的"抗疫性",为"全球服务、互利共享"提供了许多例子,也为今后推广和推广"非接触式服务"提供了许多新的可能性。
可以说,中国发展服务贸易的前景依然光明,这也是为什么许多国际组织、国际企业和国内企业仍在积极参加服务贸易会议,尽管全球流行仍处于流行时期。
另一方面,中国引进先进服务贸易产品和技术的要求并没有改变。相比之下,虽然中国的服务贸易取得了长足进步,但仍有一些不足之处需要弥补。服务贸易会议的组织本身就是一个借鉴外部经验的过程。
服务贸易的扩大不仅关系到对外贸易,也关系到国内贸易格局的优化,在动荡的形势下,服务贸易对贸易规则的适用、监管机制的差异、知识产权的保护和产品附加值的提高提出了更高的要求,只有国内服务贸易监管机构和供应商适应更加严峻的竞争形势,采取更积极的措施,才能主动采取主动,这实际上要求服务贸易管理和产业的双重升级。
目前,首先要扩大服务贸易格局,目前全国已经建立了北京、雄安等17个服务贸易创新和发展试点项目,在5G、远程教育、医疗、数字服务等方面也显示出足够的竞争力,但随着服务贸易对经济增长重要性的不断提高,建立更有利于当地经济发展的更大范围的服务贸易试点贸易的条件已经成熟。
同时,监管机制需要不断完善。根据经合组织(OECD)的服务贸易限制指数(OECD),除"建设"外,18个行业的服务贸易限制指数均高于世界平均水平,这意味着中国与其他国家之间存在监管差异。事实上,由于市场分割,国内地区和地区之间也存在监管差异,这是弥补这些缺陷的迫切需要。
只有能够整合国内循环体系的服务贸易才有根系统,才能抵御外部的不确定性;只有整合国际循环体系的服务贸易,才能使我们的服务产品和服务更加强大。
在这方面,在这个特殊的时间窗口举行的中国服务贸易会议最突出的特点是,它不仅可以显示中国对外开放的决心和信心,而且可以成为中国打破国内市场瓶颈、推进"双周期"的新支点。"这对2020年中国服务贸易理事会也具有重要意义。